[Tomcat]

LEKIN, Пуск -> Панель управления -> Часы язык и регион -> Язык и региональные стандарты -> Языки и клавиатуры -> Изменить клавиатуру -> Языковая панель...
Здесь включить "Закреплена в панели задач" и "Применить" -- она должна появится в панели около часов, после чего можно опять включить "Располагать в произвольном месте".

В Вин 7 -- так, в Висте должно быть похоже. Панель управления может располагаться не там. Есть несколько способов до неё добраться.