Про PhotoScape говорили уже, но программа хорошая и бесплатная, советую скачать, там легко можно создавать анимации, резать картинки (Для всяких менюшек пригодится
), да и вообще, сами посмотрите) Но эти две функции наиболее часто мною используемые. Конечно, в ФШ это сделать удобнее, но ФШ дорогой до жути, качается долго.
Гимп тоже хорошая программка, но сначала нужно научится в ней работать)