Emija,
1. Общественный лот для армии не идет в СМ. Он является исключением. Все остальные учитывают для СМ, не зависимо от того были ли они приобретены симами в собственность или получены за счет 4х жилых лотов.
2. Нет, не обязательно, чтобы они оба находились на вершине в момент создания второго бизнес-пригорода.